El Ministerio de Economía ha dado un plazo de 30 días al Instituto de Crédito Oficial (ICO) para que detalle qué instrumentos financieros va a poner en marcha para desplegar España Crece, el llamado “fondo soberano” con el que el Gobierno quiere mantener el impulso del Plan de Recuperación tras su finalización el próximo 31 de agosto.
El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado este miércoles la Estrategia de Inversión del fondo España Crece, la orden aprobada por el Gobierno que fija las parcelas básicas a las que estará enfocado el instrumento y que es uno de los hitos cruciales para que la Comisión Europea abone el séptimo desembolso de los fondos europeos.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, arrancó el año con el anuncio de este fondo soberano. Con la inyección de más de 13.600 millones de euros (10.800 en ampliación de capital y 2.800 en transferencias) procedentes de los fondos europeos al ICO, el Gobierno pretende movilizar 120.000 millones de euros, entre financiación pública y privada.
En concreto, y de manera similar a las prioridades desplegadas en el Plan de Recuperación original, España Crece financiará actuaciones en sectores económicos con alta productividad y elevado potencial de transformación; en el ámbito de la vivienda, especialmente para el desarrollo de alquileres asequibles o sociales; en inversiones 'verdes', como desarrollo de energías renovables o de adaptación climática; y también se enfocará a financiar a las pymes y “otras prioridades estratégicas alineadas con las orientaciones de política económica nacional o europea”.
Es en este último epígrafe donde se encuadrarán algunas inversiones en el ámbito de la Defensa. Un ámbito donde el presidente del ICO, Manuel Illueca, ya ha avanzado que serán “estratégicas” y “a largo plazo”, no a la manera oportunista que trabajan otros fondos.
Estarán excluidas, eso sí, inversiones vinculadas a combustibles fósiles, aquellas con altas emisiones de gases de efecto invernadero, los vehículos contaminantes o el “procesamiento de combustibles nucleares y producción de energía nuclear”.
“La actuación del ICO en el marco de este programa se orientará por criterios de potencial de desarrollo en la economía española, capacidad transformadora, coherencia con los objetivos generales del país y la plena complementariedad respecto a la iniciativa privada”, destaca la orden firmada por el vicepresidente Carlos Cuerpo.
Un informe antes del 31 de agosto
El ICO tendrá 30 días a partir de este 15 de julio para aprobar la Estrategia de Inversión donde se definan los instrumentos financieros con los que se pondrá en marcha España Crece con un “carácter indicativo”. Eso sí, tendrá que definir qué importes se asignará a cada área, los potenciales beneficiarios finales –“que deberán tener alguna vinculación con la Unión Europea”–, las operaciones financiables y el multiplicador del apalancamiento esperado. Es decir, cuántos euros privados esperan atraer por cada euro público.
Además, ese documento tendrá que detallar cómo se asignarán algunos componentes subvencionables (el desarrollo contempla algunas ayudas, especialmente en el desarrollo de vivienda), los requisitos de etiquetado de las inversiones y cuál es el calendario que se prevé para su implementación.
La orden también establece que el ICO tendrá que publicar un informe anual con la información detallada de las medidas adoptadas para ejecutar su estrategia de inversión, así como las que prevé adoptar. El primer informe lo tendrá que enviar “en todo caso antes del 31 de agosto de 2026”, la fecha en la que tendrán que estar ejecutadas todas las inversiones y reformas vinculadas al Plan de Recuperación.
Este mes, además, el Ejecutivo prevé aprobar la reforma de los estatutos del ICO, como avanzó el vicepresidente Cuerpo durante una comparecencia parlamentaria la pasada semana.
El Gobierno solicitará en septiembre el séptimo desembolso, valorado en 25.000 millones de euros, que la Comisión Europea deberá transferir al Tesoro Público antes del 31 de diciembre.
