El Gobernador del Banco de España, José Luis Escrivá, ha comparecido este martes ante la Comisión de Economía del Congreso de los Diputados para hacer balance de la institución a lo largo del último ejercicio. Y, como ya publicó el Banco de España hace solo unos días, la vivienda centra gran parte de la atención de este análisis.
Escrivá ha hecho énfasis en la falta de oferta, en los problemas de coordinación de las diferentes administraciones públicas para solventarlo y en relevancia de la situación. “Nos parece importante, viendo los problemas de accesibilidad de colectivos y de personas jóvenes”, ha indicado. “Hay muchas razones, desde el punto de vista macroeconómico, por los que nos parece que hay que plantearlo como una emergencia nacional”.
“Es un problema multicausal”, ha argumentado el gobernador. “Hay múltiples factores” porque “las administraciones públicas, en vivienda, tienen una responsabilidad compartida”. “La coordinación no ha sido la mejor posible”. Ha indicado, por ejemplo, que tras la producción masiva de suelo con la burbuja se “paralizaron muchísimos desarrollos”. También, que “faltan infraestructuras” y que existen problemas del sector de la construcción, con una clara caída de la productividad.
Falta vivienda pública
En ese contexto, Escrivá ha puesto el foco en la falta de vivienda pública en alquiler. Ha puesto como ejemplo países como Dinamarca o Austria, que tienen una ratio de vivienda pública de una de cada cinco. “En Holanda, una tres”, En cambio, “en España, es una de cada 65” viviendas. “Ponemos los datos sobre la mesa”, ha apuntado. “Sigue sin abordarse el problema de la vivienda, sobre todo del alquiler accesible, desde el lado público”.
En cuanto a las posibles soluciones, Escrivá ha señalado que “hay que aumentar la oferta” y dar “un mayor papel de las entidades locales” en el desarrollo de vivienda pública. También, fomentar la vivienda industrializada. “Hay que buscar soluciones, la rehabilitación de las viviendas vacías” y ahí ha apuntado que iniciativas como las recogidas en el Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia, en lo vinculado a la rehabilitación, “han tenido un efecto modesto”. Escrivá también ha indicado la necesidad de “ajustar la Ley del suelo” porque “hay bastante consenso al respecto”. “Hay que reforzar las administraciones locales, si son muy pequeñas tienen que tener ayuda de las comunidades autónomas. Tiene que ser una prioridad, ayudar a los ayuntamientos más pequeños; y una planificación metropolitana y de infraestructuras”
Donde llama a más prudencia es respecto a la política de demanda. “Mientras no haya oferta, hay problemas de presión social”. “Concluimos que las políticas de demanda tienen que ser transitorias, la política fundamental es la expansión de la oferta”. En ese sentido, ha ahondado que las políticas de demanda “hay que diseñarlas con cuidado, porque si protegemos a una parte de los demandantes o tensores en el ámbito de alquiler, se puede expulsar a otros del mercado”. Sin embargo, ha asumido que “puede tener sentido limitar los usos no residenciales y políticas muy focalizadas”.
Analiza límites en la concesión de hipotecas
Escrivá ha insistido en varias ocasiones en que no estamos en una situación similar a la de la burbuja inmobiliaria. “Estamos muy lejos en la carga total de la deuda”, ha recalcado. “Lo seguimos muy de cerca porque el Consejo de Gobierno [del Banco de España] podría poner límites a los estándares de concesión de créditos, con carácter general más allá de la supervisión micropudencial, a cada entidad”.
El gobernador del Banco de España ha apuntado que organismos como el Fondo Monetario Internacional (FMI) “con la historia que tiene España insiste en que valoremos estas medidas. Estaos haciendo un análisis sin precedentes, publicaremos una monografía sobre la posibilidad de poner límites a la concesión de hipotecas”, ha adelantado.
“Lo vemos como un dilema entre eficiencia y eficacia. Tenemos que asegurarnos que vamos a ser eficaces. Si lo hacemos es porque el crédito está creciendo mucho, queremos contener el precio de la vivienda o que las entidades no tengan un aumento de la morosidad”, ha enumerado como opciones. “Vemos como de eficaz puede ser una restricción y su efecto, pero al mismo tiempo vemos si no tiene efectos indeseados, porque son medidas intrusivas sobre el negocio bancario”, ha reconocido. “Puede estar justificado restringir cómo dan las hipotecas”, las entidades financieras, “pero tenemos que estar seguros de que las medidas son eficaces y no estamos creando efectos adversos, a jóvenes, a hogares, crear disrupciones entre comprar o alquilar”, ha indicado. “Aspiramos a parametrizar, en su caso, si lo llegamos a hacer para que no creemos efectos indeseados”, ha concluido.
